Запомните этот день

Решил систематизировать то, что произошло в Вашингтоне вчера во время празднования Рождества в Украине.

Предыстория

Президентские выборы в США состоялись во вторник, 3 ноября 2020 года (во вторник после первого понедельника ноября). На этих выборах был избран 46-й президент США. Им стал кандидат от Демократической партии, бывший вице-президент Джо Байден. Его конкурент, действующий Президент США, Дональд Трамп, не признал своё поражение, заявив о нарушениях на выборах, повлиявших на подсчёт голосов.

Президент Трамп публично много раз говорил о том, что выборы были украдены, сфальсифицированы и тд. Дабы оспорить результаты выборов, команда юристов Трампа подала многочисленные иски в суды разных инстанций, но ни один из судов не нашел свидетельств нарушений, и по состоянию на 1 января 2021 года отменить результаты выборов ни в одном из штатов не удалось.

Однако, 3 ноября выборы в США не завершились. В США сложная система выборов Президента и Вице-Президента, уходящая своими корнями глубоко в истории становления государственности. В то время малые штаты боялись, что их мнение при выборах не будет играть никакой роли на фоне волеизъявления крупных штатов. С другой стороны, Отцы-основатели США боялись, что при прямых выборах, когда органы управления будут избираться напрямую — непосредственно народом, большинство голосов будет принадлежать малограмотному населению, из-за чего к власти в стране могут прийти популисты или экстремисты, что в конце концов может повредить демократии.

В 1878 году была утверждена компромиссная система, при которой Президента США избирает коллегия выборщиков – специальных представителей своих штатов (утверждение имен которых происходит на партийных съездах в каждом штате или их выбирает партийное руководство штатного уровня). Фактически коллегия выборщиков должна голосовать согласно волеизъявлению народа в конкретном штате. Но дело в количестве выборщиков – их число от каждого штата равно числу его представителей в Конгрессе (сенаторов и членов Палаты Представителей, а те, соответственно, зависят от количества населения в штате).

Так вот такое голосование коллегии выборщиков уже прошло. В один и тот же день, 14 декабря 2020 года, выборщики каждого штата собрались в столицах своих штатов и уже проголосовали, а их голоса посчитали: Джо Байден получил 306 голосов выборщиков (при необходимых для победы 270), а его соперник Президент Дональд Трамп, получил 232 голоса выборщиков. Так вот, в тот декабрьский день формально Джо Байден и был избран президентом США по итогам всенародного голосования.

Однако, Отцы-основатели не искали легких путей, отстраивая принципы демократического государства и выстраивая институты, которые должны были эту демократию защищать. Согласно Конституции США, результаты коллегии выборщиков формально должны быть сертифицированными обеих палатами Конгресса США (Сената и Палаты Представителей). И именно эта процедура сертификации должна была состояться вчера, 6 января 2021 года, после чего на 20 января была назначена инаугурация избранного Президента.

День 6 января

Вчерашнее заседание в Конгрессе началось, как и было запланировано в 13:00 по Вашингтону (20:00 в Киеве. В это время многие мои друзья были за праздничными столами в светлый Рождественский Сочельник). Перед заседанием было много слухов о том, что Президент Трамп оказывал давление на Вице-Президента Пенса, который по Конституции, возглавляет Сенат, и который должен был председательствовать на заседании о сертификации результатов выборов.

Формально именно Вице-Президент в конце концов озвучивает имя выбранного Президента.

Президент Трамп ожидал, что Вице-Президент Пенс может назвать его Президентом. Президент сказал, что «if Mike Pence does the right thing, we win the election” (если Майк Пенс сделает правильную вещь, то мы выиграли выборы).

Однако, по мнению большинства юристов, которые озвучивались в медиа в последние дни, Конституция США не дает такого права Вице-Президенту. Кто-то даже провел параллель такой гипотетической ситуации с возможностью, когда известный человек, который на церемонии вручения Оскара открывает конверт с именем победителя и озвучивает его имя. Озвучивая имя, такой человек не определяет победителя. Да, он может попробовать озвучить другое имя. Да, это может создать хаос на время, но результат выборов такой шаг бы не менял.

Вице-Президент Пенс понимал это, поэтому еще до заседания сказал, что он не пойдет по пути, который ему предлагал Президент. Более того, в начале заседания лидер большинства в Сенате республиканец Митч МакКонелл также призвал сенаторов утвердить результаты выборов и признать Джо Байдена законно избранным Президентом США.

Президент Трамп ожидал, что Вице-Президент Пенс все же может назвать его Президентом, и посчитал, что Пенс его предал, и ему «не хватило смелости» признать результаты выборов недействительными и признать его избранным президентом.

Continue reading